明確裝配式建筑實施工作各部門職責、在工程項目建設5大環節中明確具體要求，出臺6項獎勵政策鼓勵企業參與裝配式建筑……日前，惠州市住建局發布《惠州市裝配式建筑發展實施細則（征求意見稿）》向社會公開征求意見，市民可在7月10日前向該局提出意見建議。該細則明確各單位的工作要求，細化裝配式建筑建造模式、監管方式、獎勵落實詳細內容，著力解決裝配式建筑發展過程中存在的問題。

　　確定項目實施5個階段建設要求

　　裝配式建筑作為綠色新型建造方式，近年來呈現良好發展態勢。所謂裝配式建筑，是指由預制部品部件在工地裝配而成的建筑。

　　惠州市住建局相關負責人介紹，發展裝配式建筑有利于節約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平。

　　事實上，近年來惠州市正在大力推進裝配式建筑相關工作。去年11月，《惠州市人民政府辦公室關于大力發展裝配式建筑的實施意見》印發，明確惠州市裝配式建筑發展范圍、獎勵政策與工作目標，但未對裝配式建筑的建造模式、監管方式、獎勵落實等內容作詳細要求。

　　根據《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》要求，到今年末，惠州市應實現裝配式建筑占新建建筑面積比例達20%以上。為確保完成省政府下達的工作任務，該負責人介紹，惠州市住建局擬定《實施細則》，對實施意見進一步細化完善。

　　《實施細則》詳細明確需要采取裝配式建筑技術的建筑類型，避免出現因投資額變更減緩工程建設進度的情況。同時，在項目實施的規劃、設計、施工圖審查、施工和竣工驗收等5個階段確定裝配式建筑的建設要求。

　　為提高社會資本參與裝配式建筑的積極性，《實施細則》提出了不計容建筑面積獎勵、信用評先支持、預售資金支持、公積金政策支持以及金融和稅務政策支持6項獎勵措施。6項獎勵措施梳理了一套詳細、可操作性的辦理流程，方便各部門落實相關政策獎勵。

　　細化全流程監管促進量質齊升

　　記者了解到，裝配式建筑屬于全新的建造方式，是降低建筑產業能源消耗、提高人居環境的重要措施，但新的建造方式對建設、設計、施工等單位都帶來新的挑戰。如何在推進裝配式建筑發展的同時強化監管，把控裝配式建筑質量就成為亟需解決的問題。

　　惠州市住建局相關負責人介紹，針對上述問題，《實施細則》將從規劃管控、設計、施工、驗收等全流程細化管理要求，確保裝配式建筑安全建設生產。

　　目前，各地市裝配式建筑發展均由當地政府主導推進。由于裝配式建筑是一種全新的建設方式，在帶動建筑產業工業化的同時，也提高了建筑的建設成本。該負責人告訴記者，在推進裝配式建筑發展的工作中，不僅要細化裝配式建筑項目建設全流程的監管，還需通過實實在在的激勵政策刺激社會投資參與裝配式建筑的積極性，促進惠州市裝配式建筑量質齊升。